上半年全國能源形勢：供需總體寬松 能源結構持續(xù)優(yōu)化
2025.07.317月31日，國家能源局舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布上半年全國能源形勢、上半年可再生能源并網(wǎng)運行情況，介紹迎峰度夏電力供需總體情況，發(fā)布《中國新型儲能發(fā)展報告（2025）》，并回答記者提問。
今年上半年，全國能源供應充足，供需總體寬松，能源結構持續(xù)優(yōu)化，新型能源體系建設加快推進，助力我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好，主要有以下四個特點：
一是能源安全保障能力穩(wěn)步提升。上半年，原煤生產(chǎn)平穩(wěn)增長，規(guī)上工業(yè)原煤產(chǎn)量同比增長5.4%。油氣生產(chǎn)穩(wěn)定增長，規(guī)上工業(yè)原油產(chǎn)量同比增長1.3%，規(guī)上工業(yè)天然氣產(chǎn)量同比增長5.8%?？鄢鞌?shù)原因，規(guī)上工業(yè)發(fā)電量日均同比增長1.3%。電力大范圍優(yōu)化配置能力進一步增強，隴東-山東、哈密-重慶等特高壓直流輸電工程投產(chǎn)送電。迎峰度夏以來，有效應對15.08億千瓦的歷史最高用電負荷，全國未實施有序用電。
二是綠色低碳轉型加速推進。新能源裝機保持快速增長。繼3月底全國風電、太陽能發(fā)電裝機歷史性超過火電后，5月底非化石能源發(fā)電裝機容量占比首次突破六成。今年上半年，風電、太陽能發(fā)電新增裝機規(guī)模較去年同期翻一番。新型電力系統(tǒng)加快構建，組織開展新型電力系統(tǒng)建設第一批試點，支撐新能源高質量發(fā)展。
三是能源消費總體保持增長。全社會用電量增速企穩(wěn)回升，4月、5月全社會用電量增速分別達到4.7%、4.4%，6月份全社會用電量同比增長5.4%。天然氣需求小幅增長，城鎮(zhèn)燃氣是主要拉動因素。煤炭消費小幅下降，主要受暖冬天氣、新能源出力明顯增加等因素影響。成品油消費延續(xù)負增長態(tài)勢，新能源汽車和液化天然氣（LNG）重卡對交通用油的替代效應持續(xù)顯現(xiàn)。
四是重要政策舉措密集出臺。出臺新能源上網(wǎng)電價市場化改革政策，新能源全面進入市場，開啟新的發(fā)展進程。推進電力體制改革，制定出臺《關于有序推動綠電直連發(fā)展有關事項的通知》，研究解決高比例新能源消納難題；聯(lián)合五部門印發(fā)促進可再生能源綠色電力證書市場高質量發(fā)展的政策文件，加快建立綠色能源消費促進機制。印發(fā)實施《關于深化提升“獲得電力”服務水平 全面打造現(xiàn)代化用電營商環(huán)境的意見》，將低壓免費辦電服務對象拓展至160千瓦及以下各類民營經(jīng)濟組織。出臺促進能源領域民營經(jīng)濟發(fā)展的十項重點舉措，推動能源發(fā)展與民營經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動。印發(fā)《電力輔助服務市場基本規(guī)則》《電力市場計量結算基本規(guī)則》，電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務市場基本規(guī)則全部出臺。
